Canalul de raportare pentru fondurile structurale

AM a adăugat canalul de raportare pe site-ul său dedicat fondurilor structurale. Canalul a devenit operațional în mai 2019. Persoanele care vizitează site-ul pentru fonduri structurale pot găsi informații despre „eforturile împotriva fraudei” în care sunt prezentate diferite canale de raportare, inclusiv cele puse la dispoziție de poliția finlandeză și de autoritatea fiscală, de OLAF, de Ministerul Justiției și canalul de raportare specific pentru raportarea fraudei legate de fondurile UE.

AM a decis să nu afișeze canalul de raportare pe prima pagină pentru a preveni rapoartele eronate ale persoanelor care ajung accidental la această opțiune. În schimb, AM dorește să încurajeze rapoartele lansate de persoanele care caută în mod intenționat un canal de raportare.

Canalul de raportare este accesibil atât în limba finlandeză, cât și în limba suedeză (nu este accesibil prin intermediul versiunii în limba engleză a paginii web). Acesta constă dintr-un formular simplu în care avertizorul de integritate poate indica un titlu sau un subiect pentru raportul său și poate apoi descrie acuzația sub formă de text.

Site-ul îl informează pe avertizorul de integritate că raportul este anonim și îi recomandă să nu dezvăluie nicio informație personală în textul furnizat. Raportul se poate referi la orice suspiciune de abuz sau de conduită necorespunzătoare referitoare la Programul finlandez de fonduri structurale 2014-2020. Mai precis, este explicat faptul că raportul s-ar putea referi la beneficiari sau la activitățile din cadrul proiectelor finanțate de program sau la autoritățile responsabile cu implementarea programului. Raportul s-ar putea referi la cazuri de neconformitate, de dare sau luare de mită, activități care sunt contrare legislației sau condițiilor de finanțare sau la infracțiuni financiare legate de sprijinul financiar etc. Cu toate acestea, titlul raportului poate fi ales în mod liber și nu se limitează la o listă predefinită.

Avertizorul de integritate este, de asemenea, informat că AM este cea care prelucrează informațiile. Pentru acuzațiile care nu privesc fondurile ESI, avertizorul este rugat să contacteze direct poliția sau autoritatea fiscală.

Nu este posibilă anexarea de documente și nu se colectează date cu caracter personal prin intermediul formularului (cu excepția cazului în care avertizorul oferă informații personale în caseta de text propriu-zisă). Adresa IP a avertizorului de integritate este colectată ca parte a monitorizării vizitatorilor site-ului. Cu toate acestea, ea oferă informații doar despre furnizorul de servicii. Identitatea avertizorului este dezvăluită doar poliției în cazul unei investigări nu și personalului AM.

Canalul de raportare este legat de o cutie poștală a AM care este verificată periodic de angajații din cadrul AM. Atunci când apare o acuzație, aceasta este evaluată de un grup alcătuit din membrii personalului dedicat din cadrul AM, care decide dacă este necesară o investigare sau dacă sunt necesare alte tipuri de măsuri corective. În cazul unei suspiciuni de fraudă, raportul este predat poliției. AM evaluează, de asemenea, dacă raportul este menit doar să aducă prejudicii unei persoane, și anume, dacă o acuzație este făcută cu rea-credință. În acest caz, raportul nu este urmărit în continuare.

Angajații din cadrul AM au beneficiat de o instruire specifică în domeniul prevenirii fraudei adecvată rolului lor. Personalul responsabil pentru gestionarea acuzațiilor include, de asemenea, persoane cu expertiză juridică în domeniile relevante.

Dezvoltarea canalului nu a generat costuri semnificative pentru AM și a fost inclusă în bugetul pentru proiectarea propriului site. Nici întreținerea nu generează costuri suplimentare, întrucât ea face parte din activitățile periodice de control și audit ale AM. În prezent, AM nu publică rapoarte despre numărul acuzațiilor primite sau despre rezultatele investigărilor.

Periodic, canalul de raportare face obiectul unor cursuri de instruire pentru organismele intermediare. În 2019, AM a organizat o campanie de sensibilizare, în cadrul căreia au fost distribuite pe rețelele sociale pe parcursul unei săptămâni videoclipuri și postări despre fraudă și prevenirea fraudei. Canalul de raportare a fost, de asemenea, promovat prin intermediul acestei campanii.